Mobilità docenti: Capraro (Gilda) commenta il mancato accordo sul contratto

Chi: Simone Capraro, rappresentante della Gilda Unams. Cosa: commenta il rifiuto di firmare il nuovo CCNI sulla mobilità. Quando: durante il question time del 12 marzo. Dove: stelde di consultazioni sindacali italiane. Perché: perché sono state apportate modifiche alle deroghe al vincolo triennale che i sindacati ritengono inaccettabili, dopo più di un anno dalla firma dell’accordo precedente.

• Capraro sottolinea l’importanza della responsabilità nel non firmare concordati che cambiano regole stabilite
• Le deroghe alle restrizioni triennali sono al centro della contestazione
• Modifiche successive all’accordo precedente sono considerate un passo indietro
• La Gilda richiede il ripristino delle deroghe originarie

Il motivo della non firma del nuovo CCNI sulla mobilità

Inoltre, Capraro ha sottolineato che la modifica delle deroghe e delle regole sulla mobilità dei docenti rappresenta una violazione del principio di stabilità contrattuale. La mobilità docenti è un tema delicato che influenza direttamente la vita professionale e personale degli insegnanti, e le norme in materia devono essere chiare, stabili e rispettate nel tempo. La possibilità di cambiare le regole dopo un periodo così lungo crea incertezza e preoccupazione tra il personale scolastico, che si confronta con continui cambiamenti a poche settimane dall'inizio di un nuovo anno scolastico. Capraro ha anche evidenziato come la mancata comunicazione preventiva prima delle modifiche contrattuali generi una sensazione di mancata trasparenza da parte delle istituzioni, che dovrebbe invece favorire un rapporto di confronto e chiarezza con le rappresentanze sindacali. La Gilda rizza quindi le sue riserve sulle modifiche introdotte, ritenendo che queste possano compromettere la fiducia nel sistema contrattuale e nella tutela dei diritti dei docenti, e ha deciso di non sottoscrivere il nuovo CCNI sulla mobilità.

Motivazioni della mancata firma

Secondo Capraro della Gilda, la mancata firma del contratto da parte dei docenti coinvolti nella mobilità rappresenta una decisione presa con consapevolezza e responsabilità, e non un semplice rifiuto. La principale motivazione risiede nel fatto che le modifiche apportate dal nuovo contratto sono state percepite come un’alterazione significativa delle condizioni già stabilite, senza un’adeguata comunicazione o preavviso. La questione della mobilità docenti è particolarmente delicata, poiché riguarda diritti fondamentali e condizioni di vita che, una volta acquisite, non dovrebbero essere modificate unilateralmente e senza un tempo ragionevole di adattamento. Capraro ha sottolineato che le deroghe ottenute nel corso della trattativa rappresentano un risultato importante, frutto di lunghe discussioni e di negoziazioni che hanno avuto come obiettivo la tutela dei diritti degli insegnanti. La possibilità di modificare le regole stabilite dopo un anno, senza rispettare i principi di stabilità e chiarezza contrattuale, mina la fiducia nel sistema contrattuale stesso. Per questo motivo, la scelta di non sottoscrivere il contratto è vista come un atto di tutela delle proprie prerogative, in quanto rappresenta un messaggio forte contro eventuali cambiamenti unilaterali e imprevedibili che potrebbero influire negativamente sulla mobilità dei docenti e sulle loro condizioni lavorative.

Le deroghe al vincolo triennale e le loro modifiche

Le deroghe al vincolo triennale rappresentano un elemento rilevante nella disciplina della mobilità dei docenti, poiché consentono di ottenere eccezioni alle regole standard di trasferimento e assegnazione. Tra le deroghe più significative si trovavano quelle relative ai ricongiungimenti ai genitori ultra 65enni e ai ricongiungimenti ai figli fino a 16 anni. Queste deroghe erano state stabilite a seguito di articolate trattative tra le parti coinvolte, con l’obiettivo di offrire maggiore flessibilità e tutela alle famiglie dei docenti. In particolare, la deroga per i ricongiungimenti ai genitori permetteva ai docenti di rimanere nella stessa sede di servizio per assistere parenti anziani, mentre quella per i figli consentiva di richiedere il trasferimento più vicino ai figli, facilitando così l’equilibrio tra vita personale e professionale. Tuttavia, nel nuovo accordo, si è deciso di apportare modifiche a queste deroghe. La deroga per il ricongiungimento ai genitori è stata eliminata, rendendo più stringenti i criteri di mobilità in questo ambito. Inoltre, quella per i figli è stata ridotta da 16 a 14 anni, limitando la possibilità di ottenere il trasferimento vicino ai figli più lunghi. Queste modifiche hanno sollevato reazioni diverse nel mondo della scuola e tra i rappresentanti dei docenti, con Capraro della Gilda che ha commentato aspramente la situazione, affermando: “Non abbiamo firmato il contratto. Non si possono cambiare le regole dopo un anno”. La questione delle deroghe e delle loro modifiche evidenzia come la gestione della mobilità dei docenti possa essere soggetta a continui cambiamenti, spesso motivo di contestazioni e richieste di chiarimenti. La discussione rimane aperta, poiché molti considerano questi interventi come limitativi delle libertà di scelta dei docenti e dannosi per la pianificazione a lungo termine delle carriere scolastiche.

Le conseguenze delle modifiche sui docenti

Le modifiche introdotte in materia di mobilità dei docenti hanno avuto ripercussioni significative sul personale scolastico, alterando procedure e criteri precedentemente definiti. Secondo Capraro, rappresentante della Gilda, la posizione dell'organizzazione è netta: “Non abbiamo firmato il contratto. Non si possono cambiare le regole dopo un anno”. Questa dichiarazione evidenzia come le nuove disposizioni siano percepite come una rivisitazione unilaterale delle norme, senza il consenso esplito dei rappresentanti sindacali e, in molti casi, senza un adeguato coinvolgimento degli insegnanti interessati. La mancanza di preavviso e di dialogo ha generato incertezza e insoddisfazione tra i docenti, i quali avevano pianificato le proprie strategie di mobilità sulla base delle condizioni precedenti. La possibilità di effettuare trasferimenti e assegnazioni di sede in un quadro stabile e prevedibile, infatti, è fondamentale per il benessere e la stabilità professionale degli insegnanti. La controversia deriva anche dal fatto che tali cambiamenti sono stati implementati ben oltre un anno dalla firma degli accordi, senza rispettare il principio di stabilità contrattuale. Questa situazione viene percepita come un passo indietro, che mette a rischio diritti consolidati, minando la fiducia nei processi negoziali e creando un clima di incertezza tra il corpo docente. In definitiva, tali modifiche sono viste come un’ingiustizia e una violazione delle aspettative create nel momento della firma delle precedenti intese, aggravando il malcontento e la tensione tra gli insegnanti.

Le motivazioni degli organi di controllo e le decisioni dell’amministrazione

Il motivo ufficiale delle modifiche riguarda i rilievi degli organi di controllo e della funzione pubblica, che hanno richiesto una revisione delle deroghe. Tuttavia, Capraro evidenzia che questa motivazione non giustifica la modifica retroattiva delle regole e sottolinea che sarebbe stato corretto comunicare tempestivamente ai docenti eventuali limitazioni o modifiche.

Le strategie della Gilda e le prospettive future

Capraro ha evidenziato che l’amministrazione sta cercando di recuperare alcune deroghe nelle assegnazioni provvisorie, ma la Gilda non si accontenta di soluzioni parziali. La sigla sindacale ha annunciato che valuterà il nuovo contratto relativo alle utilizzazioni e alle assegnazioni provvisorie; se questo conterrà ancora deroghe, sarà firmato, altrimenti sarà rifiutato.

Le preoccupazioni e le richieste della Gilda

La posizione di Capraro si basa sulla volontà di difendere i diritti acquisiti e di richiedere il ripristino delle deroghe e la revisione dei vincoli di mobilità. La Gilda chiede maggiore rispetto agli accordi precedenti e si oppone a cambiamenti unilaterali che danno un senso di incertezza ai docenti. La posizione condivisa riguarda anche il rispetto delle norme e la tutela delle scelte di vita degli insegnanti.

Il commento finale di Capraro

Capraro ha concluso sottolineando che il contratto firmato da altre sigle sindacali rappresenta un passo indietro rispetto all’accordo dell’anno scorso. La Gilda preferisce non firmare un contratto peggiorativo e continuerà a chiedere il ripristino delle deroghe e una revisione delle regole sulla mobilità, mantenendo la fermezza sulle proprie posizioni.