Il 22 dicembre 2025, presso il Ministero dell'Istruzione e del Merito, si sono tenuti incontri tecnici per illustrare le innovazioni previste nel Sistema di Gestione Acquisti (SGA) del Sistema Informativo dell'Istruzione (SIDI), riguardanti anche i conti giudiziali e i flussi di cassa. Le novità mirano a semplificare e rendere più efficienti le procedure amministrativo-contabili delle scuole italiane. Queste modifiche saranno implementate progressivamente, coinvolgendo le istituzioni scolastiche e gli enti collegati, con l’obiettivo di migliorare la trasparenza e il controllo delle finanze pubbliche scolastiche.
Innovazioni principali nel Sistema gestione acquisti SIDI
Le recenti modifiche al Sistema Informativo dell'Istruzione prevedono diversi interventi per semplificare le procedure di approvvigionamento. Tra le più importanti troviamo l’introduzione di modelli standard conformi alla normativa vigente, volti a uniformare le gare d’appalto e accelerare i processi amministrativi. È stata anche sviluppata un’interfaccia utente più intuitiva, pensata per facilitare le scuole nell’utilizzo quotidiano del sistema e ridurre i tempi di operatività.
Un’altra innovazione significativa riguarda la creazione di un repository unico centralizzato, che permette la consultazione immediata dei fascicoli di gara e il monitoraggio in tempo reale delle varie fasi procedurali. Questa funzione mira a migliorare la trasparenza e la tracciabilità delle procedure di acquisto.
Inoltre, il Sistema si sta integrando con l’Autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC), automatizzando lo scambio di dati necessari alle verifiche di legge e alla prevenzione della corruzione. È stata introdotta, infine, una nuova sezione dedicata alle sponsorizzazioni, che permette alle scuole di gestire agevolmente anche queste specifiche procedure di collaborazione con soggetti esterni.
Rimane invariata la gestione degli acquisti tramite piattaforme online
Nonostante le innovazioni, al momento continuerà ad essere operativa la piattaforma di acquisto elettronico MePA (Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione), CONFORME alla normativa vigente per gli acquisti telematici. Questa continuità garantisce a tutte le scuole un supporto consolidato nelle procedure di approvvigionamento digitale, in attesa di ulteriori evoluzioni del sistema integrato.
Conti giudiziali: aggiornamenti e collaborazione con la Corte dei Conti
Il Ministero ha annunciato il rafforzamento della collaborazione con la Corte dei Conti, prevedendo l’integrazione delle piattaforme SIDI e SIRECO per semplificare la rendicontazione dei conti giudiziali. L’obiettivo principale è facilitare il deposito e il confronto delle rendicontazioni fornendo strumenti più efficiency e immediati. Sono considerati agenti contabili gli economi e altri soggetti con obblighi di custodia di beni pubblici, mentre la rendicontazione dell’agente esterno, come gli istituti bancari, rimane obbligatoria secondo le norme vigenti.
Scopo e modalità di funzionamento del nuovo sistema per i conti giudiziali
La novità consiste nell’impegno della PA a migliorare i processi di rendicontazione attraverso l’unificazione delle piattaforme, riducendo i tempi e le complessità burocratiche. Sono stati avviati dialoghi con la Corte dei Conti per garantire una maggiore chiarezza sulle interpretazioni normative e approfondimenti sulle modalità di compilazione del Modello 24, affinché siano più coerenti e meno soggetti a interpretazioni soggettive.
Chiarimenti sui beni soggetti a rendicontazione
Particolare attenzione viene rivolta alla distinzione tra beni temporaneamente assegnati alle scuole e beni effettivamente in custodia, per i quali si richiede una rendicontazione precisa e funzionale alle reali movimentazioni patrimoniali.
Piano dei flussi di cassa: novità e procedure
Il sistema di gestione del Piano dei flussi di cassa sarà potenziato, consentendo alle scuole di elaborare anticipatamente le previsioni di cassa già durante la predisposizione del Programma annuale e del Conto consuntivo. Questa modifica favorisce una maggiore pianificazione e monitoraggio delle risorse, evitando riavviare procedure di trasmissione inadatte ai requisiti attuali.
La trasmissione del Piano ai vertici della Ragioneria dello Stato non sarà più obbligatoria ogni trimestre, ma si limiterà alle comunicazioni relative alle quote di ciascun anno, semplificando notevolmente gli adempimenti.
Il Ministero ha pianificato un incontro operativo, previsto a gennaio, per illustrare le nuove procedure alle scuole e approfondire i dettagli di questa implementazione.
Vantaggi delle nuove modalità di gestione del flusso di cassa
Il potenziamento del sistema consentirà alle istituzioni scolastiche una pianificazione finanziaria più puntuale, evitando duplicazioni di passaggi amministrativi e favorendo una gestione più efficace delle risorse. Le verifiche da parte dei revisori interni garantiranno l’accuratezza delle previsioni e dei rendiconti.
Posizione del Ministero sulla trasmissione del Piano
Il Ministero ha assicurato che, a seguito del confronto con la Ragioneria Generale, le scuole non saranno più obbligate a trasmettere il Piano di flusso di cassa con cadenza trimestrale, ma solo in corrispondenza delle quote annuali, per ridurre gli adempimenti e migliorare la gestione interna.
Note di chiarimento e incontri programmati
Il Ministero ha confermato che le future comunicazioni ufficiali riguarderanno in modo specifico le modalità di gestione delle operazioni SIDI, con particolare attenzione agli acquisti, ai conti giudiziali e ai flussi di cassa. Tali note di chiarimento sono tese a garantire una comprensione più approfondita delle procedure e a risolvere eventuali dubbi operativi, facilitando così una corretta applicazione delle novità introdotte. L'incontro programmato a gennaio sarà inoltre un’opportunità per le scuole di ricevere spiegazioni dettagliate, fare domande e condividere feedback, contribuendo a una piena operatività delle nuove modalità. Questa iniziativa dimostra l’impegno del Ministero a supportare le istituzioni scolastiche nel processo di innovazione amministrativa e gestionale, assicurando un’implementazione efficace e trasparente dei cambiamenti previsti.
Prospettive future
Le novità sono parte di un processo di digitalizzazione e di semplificazione amministrativa, con l’obiettivo di rendere più trasparenti e efficienti le finanze scolastiche italiane.
Osservazioni e feedback delle associazioni di categoria
Posizioni dell’ANP
- L’ANP ha mostrato apprezzamento per il confronto avviato, sottolineando l’importanza di una piena interoperabilità tra SIDI, MePA e il sistema di acquisti di Consip, per evitare duplicazioni e semplificare le procedure.
- Ha richiesto l’accesso diretto delle scuole al Fascicolo virtuale degli operatori economici (FVOE) di ANAC, per migliorare l’efficienza.
- Chiede pubblicazioni automatiche degli atti di gara nella sezione “Amministrazione Trasparente”, per favorire la trasparenza e l’accessibilità.
Risposte dell’ANIEF
- L’ANIEF evidenzia le criticità operative relative ai conti giudiziali, segnalando interpretazioni variegate da parte delle sezioni territoriali della Corte dei Conti e sottolineando che beni in custodia, come aule e laboratori, non devono essere inclusi nel Modello 24.
- Proposto di intervenire normativamente per semplificare le procedure e uniformare le interpretazioni sulle rendicontazioni.
- Sollecita l’aumento degli organici, la stabilizzazione del personale e la formazione specifica per il personale amministrativo coinvolto.
Focus sui conti giudiziali e le prospettive
Le associazioni concordano sulla necessità di semplificare le norme e di rafforzare i servizi di supporto, per implementare un sistema più efficace e trasparente, migliorando i controlli e riducendo le complicazioni burocratiche.
FAQs
SIDI, novità sugli acquisti, conti giudiziari e flussi di cassa: il Ministero annuncia le future implementazioni
Le innovazioni includono modelli standard conformi alla normativa, un'interfaccia utente più intuitiva, un repository centralizzato e l'integrazione con l'ANAC per automatizzare lo scambio di dati e prevenire la corruzione.
Sì, al momento continuerà ad essere operativa la piattaforma MePA, garantendo supporto consolidato alle scuole nelle procedure di acquisto digitale, fino a future evoluzioni del sistema.
Il Ministero ha pianificato l'integrazione delle piattaforme SIDI e SIRECO, semplificando la rendicontazione e facilitando il deposito e il confronto delle rendicontazioni contabili con strumenti più efficiency e immediati.
Il sistema sarà potenziato per permettere alle scuole di elaborare previsioni di cassa durante la preparazione del Programma annuale e del Conto consuntivo, riducendo le comunicazioni trimestrali e favorendo una gestione più efficace delle risorse.
Il Ministero ha confermato che le scuole trasmetteranno il Piano di flusso di cassa solo per le quote annuali, eliminando l'obbligo di trasmissione trimestrale, per semplificare la gestione e migliorare la pianificazione.
Le associazioni auspicano una piena interoperabilità tra sistemi, semplificazioni normative, formazione del personale e strumenti più trasparenti e immediati per migliorare il controllo e l’efficienza delle operazioni.
Si prevede l’unificazione delle piattaforme SIDI e SIRECO, interventi normativi e approfondimenti sulle modalità di compilazione del Modello 24, per ridurre tempi e complessità burocratiche.
Particolare attenzione viene data ai beni in custodia e ai beni temporaneamente assegnati alle scuole, per i quali è richiesta una rendicontazione precisa e funzionale alle movimentazioni patrimoniali.