Dalla sospensione alla cittadinanza attiva: il nuovo modello educativo per gli studenti sanzionati

Il sistema scolastico italiano sta attraversando una fase di profonda evoluzione pedagogica, passando da una logica puramente sanzionatoria a un approccio basato sulla riparazione del danno sociale e sulla responsabilità individuale. Un esempio concreto di questa trasformazione è il progetto pilota “Cittadinanza attiva e solidale”, avviato dall’Istituto Omnicomprensivo G. Marcelli di Foiano della Chiana, in Toscana, che mira a trasformare il tempo della sospensione in un’opportunità di crescita e servizio per la comunità.

Invece di subire un isolamento passivo a domicilio, gli studenti destinatari di provvedimenti disciplinari di allontanamento sono stati coinvolti in attività di manutenzione del verde pubblico, pulizia delle strade e imbiancatura dei locali della Pro Loco. L'iniziativa, che coinvolge 15 ragazzi tra i 15 e i 18 anni, non mira a una "punizione aggiuntiva", ma alla prevenzione della bocciatura automatica legata al sei in condotta, offrendo un percorso di rieducazione che mette al centro la relazione con il territorio e il senso di appartenenza.

Il quadro normativo: il D.P.R. 8 agosto 2025, n. 134 e la svolta educativa

La base giuridica di questa sperimentazione risiede nel D.P.R. 8 agosto 2025, n. 134, un atto normativo fondamentale che ha rafforzato la dimensione educativa delle sanzioni disciplinari scolastiche. Questa norma permette agli studenti sanzionati di svolgere percorsi di cittadinanza solidale presso strutture convenzionate, superando il vecchio modello di esclusione che spesso portava all'allontanamento definitivo dal percorso di studi.

Il progetto si ispira a un principio di funzione rieducativa simile a quello applicato nel diritto penale per le pene minori, dove il lavoro di pubblica utilità sostituisce la detenzione per accentuarne l'effetto formativo. La sfida principale, che ha frenato l'applicazione della norma fino a poco tempo fa, era la mancanza di enti e associazioni disposti a prendersi la responsabilità legale e formativa degli studenti durante le attività extra-scolastiche. Grazie a una convenzione triennale siglata tra l'Istituto Marcelli, il Comune di Foiano della Chiana e la Pro Loco, questo ostacolo è stato finalmente superato.

Dalla punizione alla riparazione: i pilastri del progetto pilota

L'approccio adottato dalla scuola di Foiano si distacca nettamente dal modello del "Franti di Cuore", che vedeva lo studente sanzionato come un soggetto irrecuperabile da isolare. La nuova filosofia si fonda sulla relazione e sulla riparazione del danno, cercando di restituire ai giovani un ruolo attivo e positivo nella società. Come sottolineato dalla dirigente scolastica Anna Bernardini, l'obiettivo è offrire un percorso capace di aiutare i ragazzi a comprendere le conseguenze delle proprie azioni attraverso il confronto con adulti e pari in contesti reali.

Durante la prima fase del progetto, i 15 studenti coinvolti hanno affrontato diverse tipologie di attività, tutte coordinate da una figura di tutoraggio specifico. Tra le mansioni svolte figurano:

• Manutenzione e cura del verde pubblico urbano;
• Operazioni di pulizia e decoro delle strade cittadine;
• Lavori di imbiancatura e manutenzione dei locali della Pro Loco;
• Momenti di riflessione guidata e confronto per analizzare il proprio comportamento.

Il sindaco di Foiano della Chiana, Jacopo Franci, ha definito l'iniziativa come una "strada diversa dalla sola logica punitiva", essenziale per riavvicinare i giovani alla comunità. Per gli studenti, questo significa che la sospensione non è più un vuoto educativo, ma un impegno che permette di salvare la promozione scolastica e recuperare il percorso didattico, evitando le conseguenze più gravi della disciplina.

Cosa cambia concretamente per la scuola e per gli studenti

Per gli studenti, il cambiamento più significativo è la trasformazione della sospensione da periodo di isolamento passivo a impegno attivo. Questo percorso permette di non perdere il filo del percorso scolastico e di evitare la bocciatura automatica, trasformando la sanzione in un credito formativo di cittadinanza. Per la scuola, la disciplina diventa uno strumento di educazione attiva che coinvolge il territorio, permettendo ai dirigenti di gestire la responsabilità educativa anche fuori dalle mura scolastiche attraverso partnership solide.

Per la comunità, il progetto genera benefici immediati in termini di servizi gratuiti (pulizia e giardinaggio) e, soprattutto, promuove un modello di reinserimento sociale che mira a ridurre i comportamenti devianti. Sebbene non siano ancora disponibili dati quantitativi sull'efficacia a lungo termine, la sperimentazione di Foiano rappresenta un precedente normativo e pedagogico fondamentale per la diffusione di modelli simili in altre regioni italiane.

Il progetto entrerà pienamente in regime operativo con l'inizio del nuovo anno scolastico, con l'obiettivo di estendere il numero di partecipanti e coinvolgere ulteriori realtà locali. Per le scuole interessate a replicare il modello, è fondamentale individuare partner istituzionali o associazioni del territorio disposti a collaborare alla gestione dei percorsi di cittadinanza solidale, come previsto dalle linee guida del decreto del 2025.

Il progetto è attualmente attivo a Foiano della Chiana come prima esperienza pilota in Toscana e la sua validità è garantita dalla convenzione triennale siglata tra istituzioni scolastiche, comunali e del terzo settore.