TFA Sostegno XI ciclo: il Ministero autorizza 30.241 posti e fissa il calendario delle prove per luglio 2026

Il Ministero dell’Università e della Ricerca (MUR) ha ufficializzato l’attivazione dell’XI ciclo del Tirocinio Formativo Attivo (TFA) Sostegno per l’anno accademico 2025/2026, definendo i parametri per la formazione dei docenti specializzati nell'inclusione scolastica. Con la pubblicazione della Nota ministeriale n. 4660 del 14 aprile 2026, sono stati confermati 30.241 posti a livello nazionale, una cifra che delinea una strategia di riallocazione delle risorse umane verso i gradi di istruzione che presentano il fabbisogno più critico e immediato.

Il provvedimento segna un punto di svolta significativo nel piano triennale 2024-2027, che mira a coprire un totale di 90.000 posti di specializzazione. Per gli aspiranti docenti, la notizia principale risiede nel drastico ribaltamento della distribuzione dei posti tra i diversi ordini di scuola: mentre la scuola primaria vede un incremento senza precedenti, la scuola secondaria di secondo grado affronta una situazione inedita con l'azzeramento dei posti banditi, una scelta che sta già generando forti discussioni tra gli stakeholder del settore.

Le procedure di selezione sono ormai delineate e gli atenei sono chiamati a pubblicare i bandi specifici nelle prossime settimane. Il calendario delle prove di accesso è stato fissato per la metà di luglio 2026, con una suddivisione per ordini di scuola che permetterà ai candidati di concentrarsi sulle specifiche competenze richieste per il proprio percorso di specializzazione. Questa pianificazione operativa è fondamentale per chi sta monitorando i siti istituzionali in attesa di definire il proprio piano di studio e di preparazione.

Analisi della ripartizione dei posti e il focus sulla scuola primaria

Il dato più rilevante della Nota 4660 riguarda la concentrazione dell'offerta formativa. La scuola primaria assorbe ora il 70% dell'offerta formativa totale, con un incremento del 150% rispetto al ciclo precedente. Questa scelta ministeriale risponde a un fabbisogno strutturale identificato dagli uffici scolastici regionali, dove il turnover anagrafico e i pensionamenti accelerati stanno creando una carenza di personale specializzato che richiede interventi immediati.

Al contrario, la scuola secondaria di I grado vede una contrazione del 56% dei posti disponibili, mentre la scuola secondaria di II grado registra per la prima volta nella storia del corso lo zero posti banditi. Questo calo complessivo del 15,5% rispetto al ciclo precedente (che contava 35.784 posti) riflette una volontà politica di dare priorità ai gradi di istruzione dove il turnover produrrà la maggior quantità di posti vacanti nei prossimi anni. Tuttavia, la mancanza di posti per il II grado ha sollevato critiche da parte delle organizzazioni sindacali, come la FLC CGIL, che sottolineano come le migliaia di posti vacanti di sostegno nelle scuole superiori rimangano ancora non coperti.

La distribuzione geografica conferma una forte polarizzazione verso il Nord Italia, che assorbe oltre il 60% dei posti totali. La Lombardia guida la classifica con 6.903 posti, seguita da Piemonte, Emilia-Romagna e Veneto. Al Centro-Sud, pur con numeri inferiori, le regioni Lazio, Campania, Sicilia e Puglia mantengono quote significative, con il Lazio che si distingue per l'alta densità di atenei coinvolti nel processo di formazione.

Novità didattiche e modalità di ammissione per il ciclo 2025/2026

Oltre alla ripartizione dei posti, il decreto introduce importanti innovazioni operative volte a rendere i percorsi più flessibili e accessibili. Una delle novità più rilevanti è la possibilità, introdotta in via sperimentale, di erogare fino al 20% del monte ore complessivo in modalità telematica. Questa flessibilità è stata concessa a seguito di richieste specifiche del Coordinamento dei Direttori dei Corsi, pur mantenendo l'obbligo di frequenza in presenza per le attività di laboratorio e i tirocini, che restano pilastri fondamentali della formazione pratica.

Per quanto riguarda l'accesso, il Ministero conferma la possibilità di ammissione diretta per i candidati che già possiedono titoli di specializzazione o competenze certificate ai sensi dell'art. 4, comma 4, del DM 92/2019. Questi soggetti potranno essere esonerati dalle prove preselettive e scritte, accedendo direttamente al corso. Gli atenei hanno inoltre il potere di avviare i percorsi formativi prima della conclusione della selezione generale, ma solo per i candidati che beneficiano di tale ammissione diretta, accelerando così i tempi di inserimento nel sistema scolastico.

Le prove di accesso per gli altri candidati rimangono strutturate secondo i criteri del DM 92/2019 e del DM 90/2020. La prova preselettiva, di natura computer based, prevede 60 quesiti da completare in 120 minuti, con una valutazione di 0,5 punti per ogni risposta corretta e nessuna penalizzazione per le risposte errate o omesse. Almeno 20 di questi quesiti saranno dedicati alla comprensione dei testi in lingua italiana. Successivamente, i candidati accederanno alle prove scritte e orali, che valuteranno le competenze psicopedagogiche, la capacità di progettazione educativa e le abilità comunicative necessarie per l'approccio all'insegnamento di sostegno.

Cosa cambia concretamente per aspiranti docenti e istituzioni

Per chi intende intraprendere il percorso di specializzazione, il messaggio è chiaro: la concentrazione delle opportunità è quasi esclusivamente sulla scuola primaria. Chi desidera specializzarsi per la scuola superiore non troverà posti disponibili in questo ciclo, a meno di non rientrare nelle rare deroghe che potrebbero essere previste dai singoli bandi universitari in base alle richieste specifiche delle scuole.

Le scuole superiori dovranno, di conseguenza, gestire la copertura dei posti vacanti attraverso i canali tradizionali o tramite i posti in deroga, una situazione che la Corte dei Conti ha già segnalato come potenziale fonte di discontinuità didattica. Per i docenti che invece puntano alla primaria, l'opportunità è massima, con un'offerta formativa che mira a rispondere alla domanda di personale più alta del sistema.

In termini operativi, i candidati devono monitorare i siti web delle singole università per la pubblicazione dei bandi specifici, che definiranno i programmi didattici e i criteri di ammissione dettagliati. È fondamentale verificare i requisiti di accesso, che variano a seconda del grado di scuola: per l'infanzia e la primaria sono necessari titoli specifici in Scienze della formazione primaria o diplomi magistrali conseguiti entro il 2001/2002; per la secondaria, l'abilitazione su classe di concorso o titoli equivalenti (come il diploma AFAM di II livello o tre anni di servizio su sostegno negli ultimi dieci anni) restano i requisiti fondamentali.

Cronologia delle scadenze e prossimi passi per i candidati

Il percorso per gli aspiranti docenti si snoda attraverso diverse tappe temporali critiche che richiedono attenzione costante:

• Prossime settimane: Pubblicazione dei bandi ufficiali da parte delle singole Università (criteri di ammissione, programmi e modalità di iscrizione).
• 14 luglio 2026: Inizio delle prove di accesso per la Scuola dell'Infanzia.
• 15 luglio 2026: Svolgimento delle prove per la Scuola Primaria.
• 16 luglio 2026: Svolgimento delle prove per la Scuola Secondaria di I Grado.
• 17 luglio 2026: Svolgimento delle prove per la Scuola Secondaria di II Grado (se previste in deroga).
• 30 giugno 2027: Scadenza per la conclusione obbligatoria di tutti i percorsi formativi del ciclo XI.

È fondamentale sottolineare che, sebbene la Nota 4660 indichi lo zero per la secondaria superiore, alcune università (come Foggia, Macerata e Tor Vergata) hanno inserito proposte per attivare corsi su quel grado nella banca dati RAD-SUA. Queste richieste potrebbero essere recepite in deroga nel decreto definitivo, ma al momento la regola generale rimane quella di un'offerta quasi totalmente assorbita dalla primaria. I candidati devono quindi procedere con estrema cautela, verificando i bandi specifici degli atenei per non perdere opportunità residue o deroghe locali.

In sintesi, il sistema scolastico sta operando una riallocazione strategica della formazione degli insegnanti di sostegno, privilegiando il primo ciclo di istruzione come priorità assoluta per la gestione della disabilità e dei bisogni educativi speciali nel breve periodo.